Nucléaire au Vietnam, le 30 juillet, 7e conférence à Quang Ninh, cadre de sûreté achevé, ce que Hanoï doit affronter

Le Vietnam place la réglementation nucléaire au centre de sa relance énergétique. Lors de la 7e Conférence nationale sur la réglementation nucléaire, organisée le 30 juillet à Quang Ninh, les autorités ont présenté l’achèvement du cadre juridique, le renforcement des agences de contrôle et la formation d’experts comme des conditions préalables au développement de l’atome civil. Cette étape intervient alors que Hanoï cherche à garantir sa sécurité électrique, soutenir son développement industriel et inscrire ses choix énergétiques dans une trajectoire durable.

Quang Ninh accueille la 7e Conférence nationale nucléaire

La réunion organisée le 30 juillet à Quang Ninh marque une étape technique et politique dans la relance du programme nucléaire vietnamien. La 7e Conférence nationale sur la réglementation nucléaire a été coordonnée par le Département de la radioprotection et de la sûreté nucléaire, avec le Département des sciences et technologies de la province. Le choix de cette province côtière n’est pas anodin, car Quang Ninh représente l’un des pôles économiques du nord du pays, avec une forte demande industrielle en énergie.

Le thème retenu, centré sur la gestion étatique de la radioprotection et de la sûreté nucléaire au service du développement socio-économique, traduit une approche prudente. Les autorités vietnamiennes ne présentent pas le nucléaire comme une simple réponse de production électrique. Elles insistent sur la nécessité d’un encadrement public robuste, capable de couvrir la planification, les autorisations, les inspections, la gestion des risques et la communication avec la population.

Le Département de radioprotection occupe une place stratégique dans cette architecture. Son rôle consiste à contrôler les activités liées aux sources radioactives, aux installations utilisant les rayonnements ionisants et aux projets nucléaires de plus grande ampleur. Dans un programme civil, la confiance repose sur la capacité de cette autorité à vérifier les procédures avant la construction, pendant l’exploitation et lors du démantèlement futur des équipements.

Cette conférence intervient dans un contexte de préparation accélérée. Le Vietnam affirme vouloir bâtir une base solide avant tout lancement opérationnel. La sûreté nucléaire devient un préalable politique, technique et social. Les discussions portent donc moins sur le calendrier d’une centrale que sur les fondations institutionnelles permettant d’éviter les décisions improvisées.

Vu Hai Quan fixe les priorités du cadre légal

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Vu Hai Quan, a pris la parole lors de la conférence pour rappeler l’importance d’un dispositif légal cohérent. Dans un secteur aussi sensible, les textes doivent définir clairement les responsabilités de l’État, des exploitants, des organismes d’expertise et des autorités locales. Cette séparation des rôles limite les zones grises, particulièrement lorsque les impératifs industriels se heurtent aux exigences de sécurité.

L’enjeu central porte sur l’achèvement du cadre juridique. Le Vietnam doit disposer de règles précises pour l’autorisation des sites, l’évaluation environnementale, la gestion des déchets radioactifs, la protection des travailleurs et la préparation aux situations d’urgence. Chaque étape demande des procédures écrites, opposables et contrôlables. Sans ce socle, un projet nucléaire expose l’État à des risques financiers, diplomatiques et sanitaires difficiles à maîtriser.

Les autorités vietnamiennes évoquent aussi la modernisation de l’agence de contrôle. Une telle structure doit avoir les compétences techniques, l’accès aux données et l’autonomie nécessaires pour imposer des corrections, suspendre des opérations ou refuser une autorisation. Dans les pays ayant développé l’atome civil, la crédibilité de cette agence constitue l’un des critères les plus observés par les partenaires étrangers, les fournisseurs de technologie et les institutions financières.

La porte-parole du ministère vietnamien des Affaires étrangères, Pham Thu Hang, a également souligné l’orientation pacifique du programme. Ce positionnement compte sur le plan international. Hanoï veut présenter son retour vers le nucléaire comme un projet d’énergie civile, conforme aux engagements de non-prolifération et aux pratiques de transparence. Le message vise autant les citoyens vietnamiens que les partenaires appelés à accompagner la formation, l’expertise et le financement.

Le Vietnam prépare 4 000 spécialistes du nucléaire

La question humaine apparaît comme l’un des verrous principaux du programme. Selon les éléments évoqués dans les sources vietnamiennes, le pays devra former environ 4 000 spécialistes pour préparer les conditions nécessaires à l’exploitation de futures installations nucléaires. Ce besoin concerne des ingénieurs, des inspecteurs, des opérateurs, des experts en radioprotection, des spécialistes de cybersécurité industrielle et des personnels capables de gérer les situations d’urgence.

La formation ne se limite pas aux salles de contrôle des centrales. Elle touche les universités, les instituts de recherche, les hôpitaux utilisant des sources radioactives, les laboratoires de mesure et les administrations locales. Une politique de formation nucléaire efficace doit organiser des parcours longs, avec stages, certifications et recyclages réguliers. Dans ce domaine, l’expérience ne se décrète pas. Elle se construit sur plusieurs années, au contact des procédures et des équipements.

Les besoins pourraient aussi dépasser ce premier cercle. Des documents vietnamiens évoquent des dizaines de milliers de personnes à mobiliser d’ici 2035 pour l’ensemble des objectifs liés à l’énergie atomique et nucléaire. Cette estimation inclut les métiers indirects, notamment la maintenance, la logistique, la construction spécialisée, la sécurité, la médecine nucléaire et la gestion environnementale. Le défi consiste à éviter une dépendance excessive à l’expertise étrangère au moment critique des décisions techniques.

Les universités vietnamiennes et les établissements d’enseignement de premier plan sont donc appelés à jouer un rôle accru. Le pays devra renforcer les filières de physique, de génie nucléaire, d’électrotechnique, d’automatisation et de gestion des risques. La coopération internationale peut accélérer ce mouvement, mais elle ne remplace pas la constitution d’un noyau national d’experts. Pour les autorités, la compétence locale devient une condition de souveraineté autant qu’un facteur de sûreté.

Hanoï relance l’atome civil pour sécuriser l’électricité

La relance nucléaire vietnamienne s’inscrit dans une équation énergétique complexe. Le pays connaît une demande électrique soutenue, portée par l’industrialisation, l’urbanisation et le développement des zones manufacturières. Le gouvernement cherche à réduire les tensions sur l’approvisionnement tout en limitant la dépendance aux combustibles fossiles. Dans ce contexte, l’atome civil est présenté comme une option de long terme, capable d’apporter une production stable.

Cette orientation ne signifie pas un remplacement des autres sources. Le Vietnam développe aussi les renouvelables, modernise son réseau et cherche à diversifier ses approvisionnements. Mais les sources intermittentes imposent des contraintes de stockage, de transport et d’équilibrage. Le nucléaire répond à un autre usage, celui d’une production pilotable, disponible en continu, avec de faibles émissions directes de carbone. Cette caractéristique explique son retour dans les débats énergétiques vietnamiens.

La sécurité énergétique demeure le fil conducteur de la décision publique. Pour un pays intégré aux chaînes industrielles mondiales, les coupures, les pénuries ou la volatilité des prix de l’énergie peuvent peser sur l’investissement. Les autorités veulent donc anticiper les besoins avant que la croissance ne se heurte à un plafond électrique. La préparation réglementaire engagée à Quang Ninh s’inscrit dans cette logique de planification plutôt que dans une annonce de chantier immédiat.

Le dossier reste sensible, car une centrale nucléaire engage l’État sur plusieurs décennies. Les coûts initiaux, la sûreté, les déchets, l’acceptabilité locale et la sélection technologique devront être arbitrés avec méthode. La priorité affichée par Hanoï consiste à bâtir d’abord les règles, les institutions et les compétences. Cette séquence donne au programme une base plus lisible pour les partenaires étrangers et pour les provinces susceptibles d’être concernées par les futures décisions énergétiques.